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ope娱乐二O一一年工作总结暨二O一二年工作思路
来源:    时间:2012年05月24日    编辑:潘晓军

  今年以来,在州委、州政府和县委的正确领导下,我县紧紧围绕州委、州政府年初下达我县的各项工作目标,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中会精神,按照县委提出的“四个发展”工作思路和实施“畜牧大县、旅游名县”两大战略的奋斗目标,坚持科学发展观,解放思想,创新思路,负重奋进,顽强拼搏,经济建设和各项社会事业均取得了较好成绩。

  据初步统计,全县生产总值完成18355万元,同比增长8.5%。完成工业增加值265.8万元,增长8.4%,工业总产值644.5万元,完成工业销售产值547.8万元。完成畜牧业总产值10438.32万元,同比增长10.59%。固定资产投资完成30049万元,同比增长33.41%。县地方财政一般预算收入完成620万元。牧民人均纯收入达到2646元,增长12%。实现社会消费品零售总额4491万元,同比增长10.5%。城镇化率达到28%。

  一年来,我们主要抓了以下七个方面的工作:

  (一)以生态保护为基点,均衡发展生态畜牧业

  2011年,全县共繁殖各类仔畜112685头(只、匹),成活各类仔畜104972头(只、匹),成活率为93.15%,繁活率为60.18%;成幼畜损亡3197头(只、匹),损亡率为0.98%;总增牲畜101775头(只、匹),总增率为31.26%;出栏牲畜105498头(只、匹),出栏率为32.41%,同比增长了0.16个百分点;年末存栏各类牲畜321967头(只、匹)。

1、生态畜牧业建设步伐不断加快。根据省、州文件精神,在全县范围内组织开展了生态畜牧业工作。一是加大生态畜牧业宣传力度。通过发放宣传资料、进村入户等形式大力宣传生态畜牧业,使广大牧民群众基本了解开展生态畜牧业工作的重要意义。二是组织召开生态畜牧业工作会议,确定各村发展思路。三是加强与工商部门的协调联系,牧民专业合作组织成立登记注册。截止目前,22个村已完成入社登记并拿到“四证三章”,完成率达100%。

  2、游牧民定居工程建设顺利实施并全面完工。游牧民定居建设是一项重大的惠民工程,是大力改善民生的一项重大举措。县委、县政府高度重视,调整充实领导机构,完善工作方案,加强对定居工程的组织领导和狠抓落实。在县委、县政府的正确引领以及各乡(镇)、各有关部门和广大牧民群众的积极配合和共同努力下,总投资3814.8万元,建设任务748户的游牧民定居工程顺利实施并已全部完工。标志着我县利民惠民政策进一步得到落实和完善。

3、集体林权制度改革工作顺利开展。集体林权制度改革关乎群众切身利益。为此,县政府引起高度重视,严格按照林改工作程序和流程,精心组织,周密安排,认真实施集体林权制度改革工作。截止目前,五乡一镇外业勘界任务全部完成,外业勘界面积达334.69万亩,确权2055户,填写林权证1474户,新增林地面积93.2643万亩。

4、生态补偿奖励机制进展有序。根据省、州ope最新平台“全省生态补偿奖励机制启动工作会议”精神,我县及早部署和狠抓草原生态补偿机制工作。一是及时成立工作领导小组,切实加强了对工作的组织领导。二是认真传达学习全省生态补偿奖励机制前期工作会议精神,并就补偿工作涉及到的有关难点、热点问题做了充分讨论。同时,以会代训的方式对全县各乡(镇)领导及相关工作人员进行了专题培训。三是结合实际,制定生态补偿前期工作调查表。此表已全部印发到各乡(镇)。四是对95年及98年开展的冬春和夏秋草场承包的相关资料进行了全面的检查、整理。截止目前,全县草原生态补偿机制工作处于调查摸底阶段。

  5、生态保护与建设取得新进展。一是围绕“生态立州”战略,加强对中藏药材等资源的保护工作。不折不扣地贯彻落实州委、州政府有关中药材限采会议和文件精神,及时调整充实中药材资源保护管理领导机构,逐步完善《久治县2011年中药材资源保护管理工作实施方案》,层层签订责任书,明确工作职责,强化制度措施,狠抓工作落实。通过设立宣传点及广播电视等媒体,不断加大禁采宣传力度,使禁采政策深入人心,家喻户晓。二是努力做好环境保护工作。根据环境保护部《环保举报热线工作管理办法》要求,开通了“12369”环保举报热线,并完成了环境专网建设和1.5万元排污费征收工作。有效开展乱采乱挖沙石治理整顿工作,使乱采乱挖现象得到基本控制,有效保护了生态环境。认真组织实施和开展了天然草原退牧还草补播工程、建设养畜配套项目、黑土滩综合治理工程、封山育林项目项目工程及圈窝子种草、灭鼠灭虫、网围栏建设工作。

  6、畜牧业常规管理正常开展一是开展了以牲畜口蹄疫为主的春、秋集中预防免疫和动物疫病监测、流行病学调查、检疫监督、家畜驱虫、本品种选育等工作。据统计,全县共预防接种各种疫(菌)苗牲畜2217338头(只匹次),其中共接种牲畜口蹄疫双价苗566165头只,注射牛出败苗383502头,注射羊痘苗160956只,注射羊四联苗162633只,注射马炭疽10746匹,注射牛炭疽388141头,注射羊炭疽162633只。在共诊治各类家畜疾病7227头(只匹次)。截止目前,全县未发生重大动物疫情。二是进一步加大畜种改良工作。对种畜场3000头基础母畜进行个体鉴定、建档工作。引进大通野血种公牛80头,外调F1代复壮种公牛580头。

  (二)以项目建设为支撑,尽力增强发展后劲

我县立足自身资源优势和区位特点,主动把握国家实施扩大内需政策和支持藏区建设的机遇,大力实施“项目兴县”发展战略,把项目工作作为推动全县经济快速发展的第一抓手来切实抓紧抓好。通过各种渠道加大项目建设储备力度,加大招商引资力度,积极争取各类项目资金,大力实施三江源生态建设等国债项目,加大在扶持“三农”、城镇基础设施、社会公益等领域的项目投入,并严格依照法律程序对重点工程进行招投标,不断加大督促检查力度,确保了全县重点项目的顺利实施。

续建项目共5个,总投资16098万元,截止今年10月底累计完成投资14698万元,今年全年累计完成投资6610万元。其中:总投资420.2万元的哇赛黄河大桥、总投资150万元的白玉旅游宾馆、总投资948万元的保障性住房、总投资580万元的餐饮娱乐城项目等4个项目目前已全部完工。总投资14000万元的大仓电站已完成总投资的90%即12600万元。

  新建项目共38个,总投资37782万元,今年全年累计完成投资23439万元。其中:已完工项目21个,分别是:总投资的2555万元天然草原退牧还草工程、总投资700万元的天然草原退牧还草补播工程、总投资887万元的教师周转房建设工程、总投资1280万元的建设养畜配套项目、总投资500万元的黑土滩综合治理工程、总投资300万元的封山育林项目、总投资80万元的牧区户厕改造工程、总投资836万元的县城智青松多镇供水管网改扩建工程、总投资100万元的扶贫建设项目宾馆装潢工程、总投资276万元的新帐篷项目、总投资126万元的智青松多镇宁友、德合龙饮水安全工程、总投资123万元的哇尔依乡扎依村饮水安全工程、总投资214万元的门堂乡饮水安全工程、总投资237万元的哇赛乡富钦村饮水安全工程、总投资4142万元的户用电源(太阳能)、总投资1050万元的光伏电站(门堂、哇赛)、总投资100万元的门堂寺改扩建工程、总投资100万元的德合龙寺院改扩建工程、总投资311万元的湿地保护站、总投资180万元的哇尔依乡扎依村公路、总投资66万元乡村卫生院等建设项目已全部完工。

  未完工项目17个,分别是:总投资637万元的县人武部业务用房已完成总工程量的78.49%、总投资780万元的县城沙柯路道路建设工程已完成总工程量的50%、总投资3814.8万元的县游牧民定居工程已完成总工程量的88.99%、总投资752万元的县智青松多镇藏文寄宿制学校建设工程已完成总工程量的31.25%、总投资250万元的县索乎日麻乡藏文寄宿制学校建设工程已完成总工程量的64.8%、总投资529万元的县民族寄宿制学校建设工程已完成总工程量的27.03%、总投资990万元的县智青松多镇排水管网建设工程完成总工程量的89.92%、总投资180万元的通寺水泥路(四级)已完成总工程量的77.78%、总投资2283万元的县政府业务用房已完成总工程量的19.97%、总投资420万元的整村推进(达尕村、索日村、果江村)项目已完成总工程量的73.81%、总投资8755万元的保障性住房已完成总工程量的15.99%、总投资240万元得五乡一镇综合文化站已完成总工程量的73.33%、总投资194万元的地税综合办公楼已完成总工程量的29.9%、总投资278万元的县液化气站已完成总工程量的89.93%、总投资1500万元的县集中供热工程已完成总工程量的6.67%、总投资1750万元的县游客接待中心已完成总工程量的30%、总投资155万元的县职工文化活动中心已完成总工程量的29.68%。

  争取可落实项目8个,总投资达10534.42万元,分别是:总投资1025万元的的县委党校教学业务用房建设工程、总投资1743.9万元的智青松多镇黄河路建设工程、总投资398.15万元的智青松多镇陵园路建设工程、总投资837.37万元的智青松多镇北环路建设工程、总投资840万元的县委业务用房建设工程、总投资570万元的县残疾人托养服务中心建设工程、总投资620万元的县学前教育基础设施建设工程、总投资3000万元的县年保玉则景区基础设施建设工程。

  在项目建设中,县基本建设领导小组认真履行工作职责,定期或不定期地对工程质量、安全生产进行检查,确保了工程规范、有序、安全实施。

  (三)以可持续发展为出发点,全力发展社会事业

  1、重点突出教育工作,努力使教育工作上水平。县、乡政府把“两基”巩固提高工作摆在重要日程,严格遵循“抓住关键,突出重点,科学规划,分步实施”的工作原则,以“两基”迎国检为动力,以促进义务教育均衡发展为目标,加强保障措施,落实目标责任,主攻薄弱环节,开展了一系列扎实、有效的具体工作,取得了一定的成效。一是巩固教育成果,圆满完成“两基”迎国检工作。为扎实做好我县“两基”迎国检工作,县委、县政府高度重视,多次召开专题会议,研究部署“两基”迎国检的各项工作。县“两基”工作领导小组成员和联点领导经常性地深入基层和学校,检查指导工作开展情况,加大了对工作的指导检查力度。截止目前,全面完成了2011年既定的“两基”各项工作任务,顺利通过了州“两基”巩固提高暨2011年教育目标考核验收。二是狠抓招生和控辍保学工作。县、乡政府高度重视此项工作,多次召开会议,研究制定有效措施,全面安排部署招生和控辍保学工作,取得了良好成效。截止目前,全县适龄儿童入学率达99.76%,比2010年提高了0.07个百分点,其中牧民子女适龄儿童入学率达99.74%,比2010年提高了0.08个百分点;初中阶段入学率达98.51%,比2010年提高了0.02个百分点;残疾儿童、少年入学率达73.3%。此外,智青松多、白玉、索乎日麻、哇赛四乡(镇)学前班共招收180名学龄儿童,并已全部入校接受学前教育。三是认真开展扫盲巩固提高工作。县、乡、村层层签订扫盲目标责任书,及时成立扫盲工作领导小组,制定《扫盲工作实施方案》和《2011年扫盲实施细则》,采取得力措施,狠抓扫盲巩固提高工作,扫盲各项指标均达到了州人民政府的验收标准。15-50周岁人口非文盲率达97.84%,15-24周岁人口非文盲率达100%。巩固提高培训人数198人,脱盲人数198人,巩固率达100%。四是健全完善“两基”档案。“两基”档案建设资料是评估验收的重要依据。县、乡(镇)政府十分重视此项工作,投入了大量人力、物力,抽调专人负责档案整理续建。目前,各乡(镇)档案人员仍在加班加点地进行各项数据和资料的收集整理工作,力争做到统一规范五是组织实施教师周转房建设项目和校园安全工程。截止11月底,覆盖全县8所学校、117户教职工,总建筑面积4600多平方米,总投资887万元的教师周转房建设项目全面完工验收,并已交付使用。县政府拨付资金295.6万元,为各学校维修和新建围墙、厕所、大门等。拆除危房7858平方米,清理待危房4090平方米,开工建设11948平方米。六是不断提高教育教学质量和水平。高度重视学校教育教学工作,切实把提高学校教学质量作为学校管理的重心工作来抓。认真组织开展了教学质量水平检测、巡回讲课、听课和评课等活动,提升了教师的业务能力和水平。不断加强教师队伍建设,优化教育第一资源。学校与教师签订教学工作目标管理责任书,同时加强学校教师请销假制度,确保了学校教育教学秩序的正常开展。加大教师培训力度。今年派遣全县各学校校长、教师参加了省州各级各类业务培训班,培训人次达119人次,并借助上海对口帮扶的有利时机,制定了《久治县教师培训规划》。

  2、强化制度措施,全面加强医疗卫生和计划生育工作。一是不断完善和推进新型牧区合作医疗制度。今年,全县参加新型合作医疗人数达22158人,参合率达99.7%。新农合共征缴基金651.45万元。参合牧民补偿医药费用总额为185.96万元,牧民群众受益率达到95%以上。二是坚持不懈地抓好预防保健工作。截止目前,全县共报告法定传染病173例。其中乙类传染病有155例,发病率占总数的89.6%,丙类传染病有18例,发病率占总数的10.4%,疫情报告率与及时率均为100%。基础免疫接种率达到97%以上,扩大免疫规化接种率为95%以上。三是认真开展妇幼保健工作。以儿童妇女健康服务为宗旨,优化服务模式,拓宽服务领域,降低了孕产妇和婴儿死亡率,使全县妇幼保健工作取得了长足进展。2011年,全县孕产妇系统管理率及5岁以下儿童保健管理率均达66.5%以上,无孕产妇死亡,5岁以下的儿童死亡率控制在66.82‰,婴儿死亡率控制在29.95‰。四是地方病防治工作有序开展。利用各种机会和多种形式,开展了鼠疫、包虫病、碘缺乏病等各种地方病防治宣传工作。共发放宣传册、单3500份,举办鼠疫临床、诊断、报告、专业培训班7期;B超检查3195人,检查包虫病人51人,随访病人52人,下发阿苯达唑乳剂3470瓶,片剂72120片,兑现包虫病例手术补助费8人6.4万元;采集盐样300份,碘盐合格率98.9%。五是全面加强医政管理,确保医疗安全。开展了《打击非法添加食品添加剂的专项整治活动》、《严厉打击“地沟油”专项活动》等专项整治活动4次,共出动执法人员16人,车辆4台次,共检查食品药品经营单位71家。六是稳定低生育水平,严格落实“三项制度”。年内,累计落实“三项制度”资金149.586万元,落实率为100%。全县出生人口数为434人,计划生育率达96.1%,人口出生率为17.5‰,避孕及时措施率为92.4%,“三查”率为90.8%七是扎实推进医药卫生体制改革。全面实施药品零加成销售政策。对全县基层医疗卫生机构库存药品进行盘点清查,逐一将品名、数量、规格和进价等登记、造册。自7月1日起,全县基层医疗机构全面实行药品零差率销售,库存药品全部按《青海省医疗机构药品集中采购限价中标药品手册》进价销售,地方财政补贴25%。自实施该政策后,全县乡镇卫生院药品价格平均下调17.2%,为群众让利20余万元,群众医疗费用大幅降低,有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。政策落实率达100%,覆盖率达100%。大力促进基本公共卫生服务逐步均等化。根据国家确定的基本公共卫生服务项目,通过基层医疗卫生机构,免费向城乡居民提供10类基本公共卫生服务。截止目前,全县共建立健康档案数22222份,基础建档率100%,电子档案规范15300份,规范率达到68.85%。举办健康教育讲座14次,咨询人数达500余人次,发放宣传材料1000余份,群众健康相关知识知晓率达70%以上。

  3、加强基层文化建设,提升群众文化生活水平。一是加强社区和基层文化建设。为了更好的服务群众,服务社区,上半年,我县积极地为社区配发各类书籍1万册以及书柜、电视机、VCD、直播卫星等设备,有效地为社区居民开展文化活动提供了保障。为基层争取到共享工程村基层点设备17套。截止目前,全县五乡一镇22个牧委会已配发了共享工程基层点设备。二是组织开展建党系列活动。为了隆重庆祝中国共产党成立90周年,丰富干部群众业余文化生活,组织开展了拔河、篮球、演讲、诗歌朗诵等比赛以及书画、绘画、手工艺等艺术作品展览等活动,电影展播30场次,为党的90华诞献上了厚礼。三是认真实施文物普查工作。撰写完成了第三次文物普查报告,并根据省州县消防安全会议,为11处文物保护单位购置了价值4万元的消防器材,进一步提高了消防安全能力和水平。四是大力开展专项整治活动,净化社会风气。以“集中打击,专项治理”为重点,组织开展了4次市场专项整治活动,先后出动人力15人次对网吧、音像制品经营场所进行集中整顿。五是狠抓广播电视工作。截止目前,共制作播出电视新闻28期68条、藏语电视新闻11期22条、通告25条。投稿668条,采用48条。专题采访10条,跟踪报道6篇。完成了450户村村通工程,2300余人收看到40多套广播电视节目。放映电影212场次。全县广播、电视人口覆盖率分别达到72%、81%。

  4、加大旅游宣传力度,提高旅游知名度。一是充分利用《中国精品景区》、《自由自在杂志社》、《中国旅游产业》等全国刊物及《手机报》、中国旅游产业网等网络媒体以及“大美青海”欧洲行、法国巴黎卢浮宫参展、青海绿色经济贸易投资洽谈会等方式和途径,大力宣传以年保玉则为主的久治旅游。二是为打造年保玉则品牌,先后注册年保玉则商标21类,久贝商标两类,此项工作正在进行中。三是争取到700余万元的久治县游客接待中心项目。全年共接待游客17.3万人,旅游总收入达2266.3万元,同比增长40.85%

  5、加强道路建设,推进交通事业较快发展一是加快交通基础设施建设。全年完成交通基础设施建设投资994万元,新建水泥路3条,通村砂路2条,旅游公路3条,中小型桥梁8座。二是加强交通整治,确保交通安全畅通。严厉打击“黑车”非法运营。加强公路养护管理,完善安全生产管理措施,严格落实交通监管力度,切实维护人民群众合法权益,确保道路安全畅通。共出动执法检查35次,查处违法车辆56辆。公路养护优良率达到63%以上。

  6、鼓励非公有制经济稳定健康发展。简化审批程序,落实扶持优惠政策,鼓励和发展个体私营经济和非公有制经济,努力为各类市场经营主体提供优质便捷服务。截止目前,全县共有内资企业16家,注册资金达4136万元;个人独资企业2家,注册资金达116万元,牧民专业合作社24户,注册资金达182.55万元,从业人员539人;全县共有个体工商户345户,注册资金达496万元,从业人员561人。

  (四)以改善民生为根本,全力做好社会保障工作

  1、健全体制机制,努力维护弱势群体权益。紧紧围绕工作中心,切实履行好改善民生、落实民权、维护民利基本职责,权利做好民政工作。一是进一步加强低保和五保供养工作。截止目前,全县共有农村低保对象934户3000人,城镇低保270户611人,发放农村低保金363万元,城镇低保金257万元。共有五保对象502户502人,发放五保金77万元,“两节”期间,为全县五保户发放面粉10吨,衣物棉衣500余件。认真开展送温暖活动。共发放慰问金8万元。二是扎实推进城乡医疗救助和残疾人生活救助以及流浪乞讨人员的救助管理工作。截止目前,共救助城乡困难家庭86人次,发放救助金41万元。共有重度残疾人15人,发放生活补助金1.5万元。共救助流浪乞讨人员30余人次,发放救助金1.2万元。三是认真做好民政救灾工作。今年,因发生各种自然灾害造成全县7718人受灾,倒塌房屋17间、损坏29间,牲畜死亡500头(只、匹),直接经济损失292.5万元。为了有效解决受灾群众的生产生活,县政府及时下拨30万元资金用于灾后恢复生产生活,并先后下拨救灾款、救济物资共计人民币144万元,发放救灾粮食120吨,棉被200床,棉衣230件、套花被50床、毛毯50条。四是进一步提高优抚安置保障水平。继续实行保障重点对象安置就业和全面推行自谋职业安置改革办法。今年,2名退役士兵得到妥善安置。五是广泛开展拥军拥政活动。年内,县财政下拨6万元为武警中队购置办公用品。7月份,我县被省级命名为“双拥模范县”荣誉称号。六是不断完善社会事务管理,提升社会服务水平。截止目前,全县共办理结婚登记20对,离婚登记9对。积极推进助孤工程建设。经认真审核,全县共有孤儿336名,发放政府补贴资金187.92万元。

  2、围绕重点,狠抓落实扶贫开发工作。一是有效实施整村推进项目和扶贫开发项目。积极争取到财政扶贫资金420万元(含装潢100万元)的达尕村、索乎日村、果江村三个整村推进项目,扶持低收入贫困户450户1713人;成功申报了总投资300万元,可扶持贫困户185户861人的扎拉村建材市场和富钦村商业铺面两个连片特困地区扶贫开发项目。二是扎实开展“户帮户、一扶一”结对帮扶和定点帮扶活动。在“户帮户、一扶一”结对帮扶活动中,全县各单位联点帮扶资金折合人民币达到61.1万元,党员、干部、职工帮扶资金折合人民币达3.4万元。省民委投入75万元帮扶智青送多镇卫生所医疗设备和宁友村乡村公路20公里;省旅游局投入1.4万元帮扶白玉俄科村。三是加大劳动力转移培训。县农牧、“三江源”、扶贫等部门先后组织剩余劳动力和贫困户劳动力参加了驾驶、汽修、焊接、种植等技能培训班。四是有效解决贫困群众温饱问题。通过整村推进、劳动力转移培训等形式,解决了303户1200人的温饱问题,全面完成了年初下达的脱贫任务。

  3、履行职能,推进残疾事业长足发展。全面贯彻落实残疾人政策,忠实履行“代表、服务、管理”职能,全面推进残疾人事业长足发展。截至目前,共举办残疾人培训班2期,发放残疾人燃油补贴1.2万元,发放眼睛15副、助听器15个、拐杖15副、轮椅15辆、胶套88个,慰问残疾人3次,发放慰问金0.38万元,办理第二代残疾证478个。251名贫困残疾人纳入到低保,5名残疾人得到就业。

4、灵活就业方式,认真做好社会保障工作。以科学发展观为统领,牢牢把握人力资源和社会保障两个重点,不断深化人事制度改革和分配制度改革,进一步加大就业和再就业工作力度,继续巩固“两个确保”,不断扩大社会保险覆盖面,着力促进和谐劳动关系建设,确保社会和谐稳定。截止目前,全县新增城镇就业174人。城镇登记失业率控制在3.67%以内,农村劳动力有序流动就业2175人/次,农村劳动力转移劳务收入870万元,开展各类人员技能培训219人。发放离退休人员养老金81万元,发放率达100%,离退休社会化管理服务率达100%。全县参加养老保险586人,扩面32人,征缴养老保险金263万元。参加工伤保险946人,扩面82人。参加城镇职工医疗保险达1386人,扩面144人,征缴城镇职工医疗保险金639万元。参加城镇居民医疗保险1147人,扩面75人,征缴残保金24万元。参加失业保险747人,扩面91人,征缴失业金45.4万元。全县新农保参保人数达11705人,参保率达91%。受理劳动人事争议仲裁案件3起,结案率达100%;受理劳动保障监察案件3起,结案率达100%。

  (五)以财税审计为尺度,全力保证财政健康平稳运行

狠抓增收节支,不断调整和优化支出结构,深化财政管理改革,加大预算执行力度,提高了财政预算的透明度。截止目前,县地方财政一般预算收入完成620万元。

依照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针,认真履行审计监督职能,严肃查处违法违规问题和经济犯罪案件,全力维护经济安全。年内,完成审计项目37个,审计金额2.3亿元。其中:预算审计1个,专项审计14个,离任审计18个,财务收支审计4个。

  (六)以妥善处理各类矛盾为抓手,竭力构建和谐久治

坚持“打防结合,预防为主”方针,积极推进社会治安综合治理,认真开展专项行动,大力打击违法犯罪行为。县公安部门共开展专项打击行动12次,共立刑事案件14起,破5起,在破获系列盗窃案中破隐案3起,破案率为57%。治安案件发24起,查处24起,其中调解案件、当场处罚13起,查处率达100%。交通事故25起,全部处理完结。县工商部门开展各类市场专项整治活动30次,出动执法人员182人次,查办各类经济违法违规案件52起。大力开展“12315”消费维权进企业、进市场、进超市、进商场、进学校的“五进”活动,极力宣传消费者权益保护法。全县共受理消费者投诉20起,成功调解20起,调解率达100%,挽回经济损失约2.5万元。高度重视信访工作,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。受理信访事项6宗,已办结6宗,办结率100%。认真开展矛盾纠纷排查化解和法律援助工作。截止目前,共排查调处矛盾纠纷163期,成功调处160期,调处成功率达98%。办理各类法律援助案件16件,接待来访咨询19次,解答来电咨询41次。另外对两名刑满释放人员加强思想教育,落实帮扶制度。对两名社区矫正对象进行调查摸底,建档立案。

  (七)以加强政府自身建设为重点,大力提高政府工作效率

  建立健全了领导班子学习制度、会议制度、县政府常务会议和县长办公会议议事制度、述职报告制度和廉洁自律制度等制度,规范了施政行为。并结合创先争优活动,认真贯彻执行中央和省、州有关廉洁从政的各项规定,切实抓好廉洁自律,全面落实党风廉政建设责任制,坚持从改革体制、机制和制度入手,建立和完善管理、监督制度,从根本上铲除滋生腐败的土壤。在班子建设上,坚持民主集中制原则,做到作风民主,平等待人,商量办事,不搞个人专断。对重大问题的决策,坚持多调研,互通气,多交流,多讨论,最后集中正确意见形成决策;班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,形成了团结务实、积极向上的工作氛围,增强了班子凝聚力和战斗力,较好地发挥了班子的整体效能。

  三、存在的不足和问题

  回顾一年来的工作,我们深深感到,久治经济社会发展所取得的成绩,是县委正确决策、统揽全局、加强领导的结果,是县人大依法监督、县政协民主监督的结果,是县政府正确贯彻落实党的路线、方针、政策的结果,是全县各族人民团结进取、开拓创新、奋力拼搏的结果。

但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我县经济社会发展中存在的困难和问题,主要表现在:一是发展基础薄弱,经济总体实力不强,质量不够高,效益不够好。二是经济发展不快,牧民收入增长缓慢,生产、生活条件需进一步改善。三是畜牧业整体效益提高不明显,产业结构有待于进一步调整;旅游开发难度较大,发展速度不快等。这些问题和困难,需要我们在今后的工作中努力加以解决和克服。

O一二年工作思路

  在明年的工作中,我们要在州委、州政府和县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领工作全局,紧紧抓住国家各种政策机遇,按照省委提出的“四个发展”的奋斗目标,发挥旅游资源、畜牧业登优势,积极实施畜牧大县战略、旅游名县两大战略,瞄准先进目标,解放思想,与时俱进,开拓创新,促进全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。主要做好以下几项工作:

  一是继续把经济工作的着重点放在招商引资工作上。利用亲情、乡情、友情等方式招商,以商招商,不断拓宽招商渠道,扩充招商引资项目库,有重点有目的的开展招商活动,同时还要巩固2011年的招商成果,跟踪服务,确保建成项目顺利生产,在建项目早日投产,在谈项目尽快落地开工建设。

  二是大力推进“畜牧大县”战略,积极调整畜牧业结构。继续抓好析支牦牛土特产品开发公司的生产建设工作,尽快使久治牛肉屠宰加工生产线早日投产运营,不断加大畜牧业结构调整力度,壮大龙头,带动牧户,努力在牧民增收和畜牧业发展上作新文章。

  三是紧紧围绕“旅游名县”战略,实现旅游实现新跨越。按照“大开发、大宣传、大市场、大服务”的要求,完善提高旅游规划水平,坚持谁投资谁受益,完善基础设施配套建设,实现吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的全面发展。加大旅游招商力度,强力推介,打造久治旅游品牌。

  四是继续做好就业再就业和社会保障工作,确保社会大局稳定。把就业再就业工作放在更加突出的位置,大力提高经济竞争力,注重发展就业容量大的产业和企业,强力推进企业改革,采取多种方式分流富余人员,保障职工生产生活。

  五是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产重于泰山。切实强化安全意识,进一步落实安全责任制,强化防火安全、生产安全、交通安全管理,落实各项措施,控制事故特别是重特大事故发生,切实保障人民群众的生命财产安全。

  六是推动各项社会事业全面发展,解决好人民关心的热点难点问题。加强政府自身建设,特别是政府班子建设,进一步转变作风,狠抓落实,埋头苦干,艰苦创业,为建设富裕文明的新久治而努力奋斗。

  七是全力抓好社会治安工作,打击犯罪分子嚣张气焰,确保久治社会稳定。巩固社会治安综合治理成果,继续重点开展以追逃犯、打击“两抢一盗”和涉毒违法犯罪行为等“严打”专项斗争,再抓获一批批捕、负案在逃犯罪分子,遏制“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动。